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中國民主促進會榆林市委員會 2017年部門決算說明

來源:中國民主促進會榆林市委員會  2018-09-17


一、部門主要職責

1. 堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,為鞏固和發展愛國統一戰線服務。

2. 貫徹執行民進陜西省委、中共榆林市委及民進市委全委會議、主委會議的決議、決定。

3.搞好參政議政、民主監督和社會服務。

二、2017年度部門工作完成情況

   (一)抓好“三大教育”,思想建設不斷加強

2017年,民進榆林市委會始終把思想建設放在首位,堅持抓好理論、傳統、學習培訓“三大教育”,不斷提高會員政治理論水平,努力建設“理論清晰,政治堅定,組織鞏固,機制健全”、適應新時代發展要求的參政黨。

1、著力抓好理論教育

今年以來,市委會領導班子非常重視理論學習工作,多次通過集中授課、專題講座、調研座談等形式開展了“不忘合作初心,攜手正道前行”主題學習,引導全會進一步在學習中提高認識、凝聚共識、增強素質。

7月23日,市委會組織市直支部和榆陽區委會全體會員召開主題為“不忘合作初心,攜手正道前行”的學習會議,傳達了民進陜西省委會第十一次代表大會和民進榆林市委會二屆六次全委會的會議精神;10月18日,市委會組織市委委員、各支部主委和機關干部觀看了中共十九大開幕式,認真學習了習近平總書記作的大會報告;10月22日,市委會召開主委擴大會議,集中學習了中共十九大精神,并責成市委會副主委秦偉、秘書長魚智、宣傳部長常永強等人組成十九大精神宣講組,深入各基層組織開展十九大精神宣講和討論交流活動;12月12日市委會召開二屆十六次主委擴大會議,傳達學習了中國民主促進會第十二次全國代表大會精神;12月31日,市委會組織市直支部和榆陽區委會全體會員,召開中共十九大、民進十二大精神專題學習會,進一步使每位會員對中共十九大、民進十二大精神入心、入腦,真正做到學懂、弄通、做實。

2、著力抓好傳統教育

為加強全體會員的傳統教育,自覺傳承革命前輩的感人事跡和光輝歷程,不斷夯實思想基礎,使全體會員不忘初心,不辱使命、不負重托,市委會和各支部創新活動方式,傳播和學習革命先烈、民進前輩的優良傳統。

7月9日,市委會聯合榆陽區委會組織部分會員參觀了補浪河女子民兵治沙連營地,學習女民兵不畏艱難的創業精神、奮斗不止的愚公精神、甘愿犧牲的奉獻精神;9月14日科技支部李云平等會員參觀民進創始人王紹鏊上海故居,追憶革命精神,接受靈魂的洗禮;9月22日行政支部組織會員參觀佳縣神泉堡革命紀念館,接受老一輩革命家優良傳統的洗禮。

3、著力抓好培訓教育

2017年,為了進一步提高會員的思想素質和政治理論水平,市委會先后組織三十多人次分別參加了民進陜西省第十二屆委員及各專委會主任培訓班“不忘合作初心,攜手繼續前行”專題培訓會、民進地方組織主委培訓會民進中央民進陜西省委會市委統戰部舉辦的各類基層組織負責人培訓班、骨干會員培訓班、信息工作培訓班、宣傳干部培訓班。通過這些培訓使會員在及時掌握相關會議精神和指示的同時提高自身政治素質,為今后更好的投入會內活動和工作打下堅實的基礎。

(二)抓好機構建設和納新工作,組織建設不斷優化

1、主委增補會議圓滿完成

按照民進陜西省委會和中共榆林市委的要求,民進榆林市委會認真籌劃,精心組織,于2017年6月29日召開二屆六次全委擴大會議,進行屆中主委調整,選舉賀德飛同志為民進榆林市委會主委,順利完成主委增補會議。

   2、機關建設逐步完善

為進一步落實責任分工,充實干部隊伍,市委會于7月14日召開二屆十五次主委會議,研究成立了“四部一室”,即組織部、宣傳部、參政議政部、社會服務部和辦公室,魚智秘書長兼任組織部部長、常永強任宣傳部部長、馬桂林任參政議政部部長、張澤堯任社會服務部部長、白雪潔任副秘書長兼辦公室主任,保證了市委會各項工作的順利開展和有力推進。

同時,市委會4月份將機關辦公搬入同心樓,購置了必要的辦公所需設備,8月份為府谷縣支部、綏德縣支部購置了辦公電腦、打印機等,改善了各級組織的辦公條件,提高辦公效率,為會內各項工作開展提供了硬件保障。

3、新會員發展工作順利完成

    按照民進章程要求,民進榆林市委會堅持“優中選優”的原則,在確定發展對象上注重年齡結構和學歷層次,同時把好人品關、能力關和入會動機關,扎實做好會員發展工作。全年共發展新會員44名,其中男會員24名,女會員20名,平均年齡35.4歲,全部具有本科以上學歷,實現了會員年齡結構和學歷結構的進一步優化。

(三)抓好參政議政工作,履職能力水平不斷提高

參政議政是民主黨派的使命,也是民主黨派存在的價值。一年以來,市委會牢記使命,充分發揮參政議政、民主監督職能,不斷提高履職水平。

1、充分發揮會員在政治協商中的作用

    一年來,市委會領導和會內人大代表、政協委員,積極參加黨委、人大、政府、政協召開的民主協商會、黨外人士座談會、情況通報會和調研視察案件督辦等活動,坦誠進言,獻計獻策,就我市經濟、社會、文化的發展提出了很多意見和建議。如《淺談十大戰略問題之民生醫療發展》、《關于我市文化旅游發展的建議》、《加快學前教育發展,推進民生工程改善的建議》、《加快啟動無定河流域綜合治理工程的建議》、《關于現代特色農牧業發展的建議》、《關于我市公共文化設施建設的建議》等都得到了相關部門的重視。

   2、充分發揮會員在參政議政中的作用

一年來,市委會以調查研究為著力點,積極關注民生、傾聽民意,努力提高參政水平和參政實效。7月23日,市委會組織人員赴現代農業示范園開展了我市農業發展現狀調研;7月30日組織人員赴朔方文化投資集團開展公共文化服務專題調研;8月9日赴綏德縣7.26救災情況調研;11月26日赴佳縣金明寺開展精準扶貧調研。收集了大量一手資料,保證了參政議政的針對性,為我市經濟社會的發展貢獻了重要作用。

同時,市委會努力發揮界別優勢,有效整合會內資源,加強領導,精心組織,扎實推進,積極撰寫了《關于高度重視我市學前教育工作的建議》、《關于加快現代特色農業建設的建議》、《關于無定河流域水污染防治的建議》等集體提案10件;《關于解決農村飲水安全問題的建議》、《關于建立農技人員駐村聯系制度的建議》、《關于規范管理我市“滴滴打車”的建議》等個人提案28件,社情民意18條,涉及了我市經濟、文化、教育、醫療、城市建設等諸多方面提案的數量和質量均比上年有明顯提高。其中《關于從嚴加強國有企業“三重一大”監管,防范企業經營風險和企業負責人重大失職行為的建議》等多件被市政協評為優秀提案。

  3、充分發揮會員在民主監督中的作用

    一年來,市委會從不同層面和途徑,積極參加中共榆林市委、市人大、市政府組織的有關視察、監督和提案督辦等活動,其中多名會員被政府部門聘為特邀監督員,累計參加各類活動二十余次,充分發揮了民主黨派民主監督的職能作用。

抓好社會服務工作,品牌形象達到新高度

2017年,民進榆林市委會緊密結合榆林經濟社會發展現狀,依托我會界別優勢,積極動員各基層組織和廣大會員,努力開創社會服務工作新局面,樹立榆林民進新形象。

  1、依托界別優勢,努力服務榆林文化建設

一年來,我會依托界別優勢,積極開展形式多樣的文娛活動,在豐富人們生活的同時,傳播“正能量”,打造我會新形象。1月,市委會組織會內書法愛好者,走進福安社區,開展了“春聯萬家”公益活動,為居民免費撰寫春聯3000余副;9月3日,市委會舉辦了“不忘合作初心,繼續攜手同行”慶祝第33個教師節文藝晚會;9月17日,綏德支部啟動了榆林民進綏德縣支部石魂廣場群眾文化活動點

同時,為了弘揚傳統文化,在全社會形成愛讀書、讀好書的風氣,提升市民的整體素質,市委會籌資分別在開發區創業大廈3樓、文化南路藝澄書苑和朔方博物院創辦了民進榆林市委會開明書院,購置各類圖書1500余冊,免費向全社會開放,為市民閱讀和休閑提供了一個良好的環境文化支部在榆陽區金陽小區啟動了“傳統文化進社區”公益活動。

   2、結合“精準扶貧”要求,大力推進扶貧工作

為了打贏脫貧攻堅戰役,助力我市早日實現全面小康社會,市委會主動擔當,積極作為,組織和動員會內力量,投入精準扶貧工作當中。

一年來,榆陽區委會繼續在范圍內開展助學活動,做實對留守兒童貧困兒童和貧困大學生的幫扶工作,全年捐款捐物5余萬元,實現了教育幫扶的項目化和長效化;醫衛支部與榆林市慈善協會、榆林市皮膚病醫院聯合發起了一年一度的“銀屑病患者免費救治公益活動”,籌集善款五十余萬元,免費救助全市貧困銀屑病患者一百余人;綜合一支部與科技支部聯合組織會內農技專家先后赴佳縣朱家洼鎮強武家峁村、榆陽區紅石橋鄉西左界村魚河鎮王沙洼村、寺伙溝村、許家崖村、梁渠村等地開展科技下鄉服務活動,累計培訓農民300余人,捐贈農資價值20000余元醫衛支部邀請小米種植專家和電商營銷專家義務為佳縣金明寺鄉開展農業技術培訓,培訓當地農民100余人

   1、動員各界力量,積極開展“濟困”活動

天災無情,人間有愛為了展現榆林民進的大愛精神,一年來,市委會積極關注民生,動員各界力量,全力以赴投入各類“濟困”活動。

特別是今年7.26我市綏德縣和子洲縣遭遇洪災后,民進榆林市委會快速反應,召開緊急會議部署救災工作,協調榆陽區環衛局派出了兩支環衛清運救援隊,投入災后救援和街道清理工作同時還組織民進榆林市委全體會員對綏德、子州進行募捐活動,先后募集救災資金十二余萬元綏德縣支部積極組織會員,全力投入救災搶險和災后重建,同時還為當地群眾和自愿者捐贈了防塵口罩、84消毒液等物資為搶險救災貢獻突出人員和受災嚴重群眾發放慰問金。綏德支部會員李海龍不僅出動自己公司的全部機械設備和全體員工投入救災搶險工作,而且還將自己公司旗下的外貿賓館、艾斯酒店、幸福城物業辦等全部免費開放,為受災群眾提供食宿。行政支部馬桂林,發動同學會,為受災嚴重的子洲縣瑞祥養殖合作社捐款33900元

另外,醫衛支部聯合榆林百盛傳媒,開展“暖冬行動”,在為佳縣金明寺鄉的困難家庭送去價值50000余元的生活必須品;科技支部與綜合一支部聯合為魚河鎮、紅石橋鄉的6個村的群眾捐贈各類農資設備20000余元;府谷縣支部為麻鎮貧困戶資助10000元;榆陽區委會資助城區內學校品學兼優、家庭困難的中學小生30000余元,資助貧困大學生10000元,為上鹽灣中學捐贈實用圖書300冊。

抓好宣傳工作,打造榆林民進新形象

 2017年以來,民進榆林市委會本著“大宣傳”的理念,按照“內強素質、外樹形象”的工作思路,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以搞好政治交接為主線,努力形成了多渠道、多層次、全方位的立體宣傳平臺,宣傳工作跨上新的臺階。

1、繼續加強與專業媒體溝通合作

一年來,市委會始終把宣傳工作作為外樹形象的重要抓手擺在突出位置,繼續加強與民進中央網站、民進陜西省委會網站、榆林市政協網站、榆林統一戰線網站以及《關注》雜志、《各界導報》等專業媒體的溝通合作,全年刊登新聞報道、發表文章40余篇

2、積極利用當地主流媒體和新興媒體

今年以來,市委會積極聯系榆林日報、榆林市電視臺、榆陽區電視臺、農業科技報等當地主流媒體和榆林微訊等新興媒體,爭取做到所有大型活動當日見新聞一年來各渠道累計報道市委會活動信息七十余條另外,還責成宣傳部建成了《榆林統一戰線》網站中榆林民進欄目,設立了榆林民進機構設置、新聞中心、參政議政、社會服務等板塊,全年刊登會內信息、新聞、領導講話和學習資料八十余篇,形成了我會專屬的宣傳學習平臺和網絡陣地。

3、主動開拓其他宣傳平臺

為了進一步宣傳我會形象,擴大我會影響,便于會內信息的交流和重要精神的學習傳達,后半年以來,辦公室配合榆林市地志辦完成了3萬余字的《榆林市志民進篇》的編寫宣傳部刊出4期約10萬字《榆林民進工作簡報》,有力地向社會宣傳了我會自身建設和履行職能的成果,打造了榆林民進的嶄新形象。

三、部門算單位構成

從決算單位構成看,本部門的部門決算包括部門本級決算。

納入本部門2017年部門決算編制范圍的二級預算單位共有1個,包括:

序號

單位名稱

1

中國民主促進會榆林市委員會(本級)

四、部門人員情況說明

截止2017年底,本部門人員編制3人,其中行政編制3人;實有人員2人,全部是行政編制。

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五、部門決算收支情況說明

(一)2017年度收入支出總體情況說明

本年度收入支出總體情況

1)2017年度本年收入合計83.04萬元,較上年增加51.48萬元,增加163.12%,主要原因是參政議政業務經費增加等。

2)2017年度本年支出合計86.61萬元,比上年增加53.19萬元,增加159.16%,原因同上。

本年度收入構成情況

2017年本年收入合計83.04萬元。其中:財政撥款80.06萬元,占總收入的96.41%,均為一般公共預算財政撥款;其他收入2.98萬元,是取得的除財政撥款收入等以外的各項收入,占總收入的3.59%,主要是中國民主促進會陜西省委員會撥款。

本年支出構成情況 2017本年支出合計86.61萬元,其中:基本支出38.13萬元,是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括人員經費和公用經費,占總支出的44.02%; 項目支出48.48萬元,是為完成特定的工作任務或事業發展目標,在基本預算支出之外,財政預算專款安排的支出。我單位主要包括參政議政業務經費,占總支出的55.98%。

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(二)2017年度財政撥款收入支出總體情況說明

財政撥款收入支出總體情況

2017年財政撥款收入80.06萬元,比上年增加51.52萬元,主要原因是參政議政業務經費增加等。2017年財政撥款支出80.06萬元,比上年增加51.52萬元,原因同上。

一般公共預算財政撥款支出情況

 2017年度一般公共預算財政撥款支出80.06萬元, 按支出功能科目分,全部為一般公共服務支出。

1)機關服務31.58 萬元,是反映行政單位的基本運行支出。

2)其他民主黨派及工商聯事務支出48.48萬元,主要用于會員參政議政專項業務支出。

3、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況

2017年度一般公共預算財政撥款基本支出31.58萬元,其中:人員經費24.32萬元,公用經費7.26萬元,用于保障機構正常運轉和日常工作需要。

4、政府性基金財政撥款收支情況說明 本部門無政府性基金決算收支,并已公開空表。

5、國有資本經營財政撥款收支情況說明 本部門無國有資本經營決算撥款收支。

(三)2017年度“三公”經費、培訓費及會議費支出情況說明

1、“三公”經費財政撥款支出總體情況說明

 2017年一般公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出0萬元,其中:因公出國(境)費用0萬元,公務接待費0萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。2017年度“三公經費”支出比上年減少0.12萬元,減少100%,其中:因公出國(境)費用0萬元,與上年持平,主要是不涉及出國(境)業務,不產生費用;公務接待費用比上年減少0.12萬元,減少100%,主要是嚴格執行中央八項規定,嚴格控制接待費用;公車購置及運行費支出0萬元,與上年持平,主要是單位無車輛,不產生車輛費用。

因公出國(境)團組情況:2017年全年因公出國(境) 團組 0 個,參加出國(境)團組0 個,累計0 人次,無支出費用。

公務用車購置及保有情況:2017年本部門無購置公務車輛,年末公務用車實際保有量0輛。

公務接待費:2017年度無接待費用。

2、培訓費支出決算情況說明

培訓費支出5.74萬元,主要是新入會員進行培訓,比上年增加5.42萬元,增長1693.75%,主要是對新入會員進行會史、會案培訓、統戰理論培訓以及參政議政培訓等。

3、會議費支出決算情況說明

會議費支出5.71萬元,主要是民進榆林市委第七次擴大會議,比上年增加5.71萬元,上升100 %,主要是為了加強會員的“四個意識”,召開學習總書記系列講話精神會議。

六、2017 年度部門績效管理情況說明

2017年本部門對專項業務經費項目開展了績效自評,涉及一般公共預算當年撥款80.06萬元。

七、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費支出情況

2017 年本部門機關運行經費支出7.26萬元,用于維持機關日常運轉所必需的公用支出。其中:行政單位1戶, 合計7.26萬元,占機關運行經費的100%;2017年機關運行經費支出比上年減少0.07萬元,減少0.95%,減少的主要原因是嚴格執行中央八項規定,理性勤儉節約。

政府采購支出情況

 本部門2017年無政府采購支出。

國有資產占用及購置情況說明

 截至 2017年末,本部門實際共有車輛0輛;無單價50萬元以上的通用設備;無單價 100 萬元以上的專用設備。2017年未購置車輛、未購置單價50萬元以上的通用設備、未購置單價 100 萬元以上的通用設備。

八、專業名詞解釋

1、基本支出:支為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

2、項目支出:支單位未完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

3、“三公”經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。

4、機關運行經費:至行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的日常公用經費支出。

5、中國民主促進會:是以從事教育、文化、出版工作的高、中級知識分子為主,具有政治聯盟性質的政黨。中國民主促進會是中華人民共和國八個參政的民主黨派之一,是接受中國共產黨領導、同中國共產黨親密合作、致力于建設中國特色社會主義事業的參政黨。根據《中華人民共和國憲法》的規定,中國內地實行以中國共產黨為執政黨,其他八個民主黨派為參政黨的中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

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